煤价从去年下半年开始回升，但是山西七大煤企的负债率并未下降。
八是加强政策统筹协调，稳定市场预期和投资信心二是开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提高审批服务水平。
《意见》指出，党中央、国务院近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升。三是推动产业转型升级，支持民间投资创新发展。一是深入推进放管服改革，不断优化营商环境。八是加强政策统筹协调，稳定市场预期和投资信心。四是鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目，促进基础设施和公用事业建设。
但当前民间投资增长仍面临着不少困难和障碍，为进一步改善营商环境，进一步开放垄断行业市场，进一步解决融资难、融资贵等问题，《意见》提出十方面的政策措施，以激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。国务院办公厅日前印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），其中要求深化输配电价格改革，推进电力市场化交易，从而降低企业用能成本，增强民间投资动力。通过重大专项的实施，国家电投攻克了一系列受制于人的关键技术，自主研发了我国首套先进核电设计验证软件COSINE。
内部突出高精尖缺导向，具备科研人员6000多人，学科带头人200多人，国家千人计划专家10人，青年千人计划1人，百千万人才工程5人的强大人才队伍。建立健全科技创新保障机制。在清洁高效火电、新能源、综合智慧能源、分布式能源、智能微网、储能、数字化电站等领域，选择关键技术进行集中攻关，加快示范应用，促进转型升级。目前，国家电投共拥有国家级研发机构8家，省部级科研机构13家，博士后科研工作站7个。
王炳华强调，国家电投要立足当前，面向未来，全面优化提升科技创新体系，以研究开发一代、创新储备一代、应用推广一代的路径，坚持可持续创新。时代气质：创新成为企业最重要特征科技创新的国家使命与艰难历程证明，只有依靠自主创新才能掌握发展的主动权。
为了滋养创新的精神特质，国家电投培育了深厚优渥的创新土壤，强化科技创新基础，打造科技创新平台，集聚创新资源与人才，完善创新体制机制，一个高效开放的创新体系建立起来，创新的热情与潜力被充分激发。在火电领域，2016年，国家电投所属山东电力工程咨询院设计的莱芜电厂百万千瓦二次再热机组发电效率达到 48.12%，发电标准煤耗性能指标达255.29克/千瓦时，相关指标优于当前世界最好水平，成为目前国际火电技术清洁发展的新标杆。重型燃气轮机重大专项重拳起步。未来走向：可持续发展的动力之源党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署后，科技创新对企业发展的驱动作用更加突出，成为企业发展动力之源、稳定之锚。
组织实施两项国家科技重大专项，自主核电技术比肩世界核电强国，重型燃机研发浇灌工业文明动力之花，新能源与综合智慧能源技术研发与应用成果亮点纷呈在创新发展理念引领的创时代，国家电投以持续创新创造不断孕育出繁花硕果。重组以来，国家电投有序推进科研战略性布局。国家使命：同时担纲两项国家科技重大专项蕴含科技创新的因子，破解时代前行的密码，科技创新是国家电投的国家使命与核心竞争力。成功研制了NUPAC反应堆保护系统平台，并成为首个通过中美两国政府核安全监管机构行政许可、具有完整自主知识产权的核电站安全级数字化仪控系统。
国内首套完整的核级锆材产业体系成功建成。在此过程中，国家电投完善了创新投入、奖励和成果转化机制，充分激发科技创新点，调动创新热情与潜力，发挥科技创新效益。
源于重组后形成的技术创新优势和产业承载能力，在继承国家三代核电自主化平台定位，承担大型先进压水堆重大专项的同时，2016年，国家正式确定国家电投为重型燃机专项的实施责任主体，国家电投成为唯一担纲两项国家科技重大专项的中央企业。在国家电投首届科技大会上，国家电投董事长、党组书记王炳华强调：科技创新是实施好核电、重型燃机两项国家科技重大专项、履行国家使命的必然要求，是走出电力企业传统路径依赖、实现行业转型发展的必然要求，是发挥综合能源供应商和先进能源技术供应商优势、落实集团公司战略的必然要求。
重组后的国家电投确立了建设创新型、国际化的综合能源集团和现代国有企业的战略构想，坚定不移将创新驱动作为集团发展的核心战略。在创新体制上，国家电投实施内外部两个轮子共同驱动。大型先进压水堆重大专项历经10年，打造国之重器，实现核电技术的并跑与领跑。核电领域关键技术的突破，成为增强国家电投核心竞争优势的重要动力，推动我国向核电强国稳步迈进。国家电投标注了科技创新在发展大格局中的全新坐标与时代定位。科技创新能力成为国家电投突出的差异化优势，也使国家电投成为国家能源技术创新的中坚力量。
CAP1400自主化高性能核燃料组件研制定型，多项关键零部件设计制造技术突破国外封锁，标志着我国具有自主知识产权的高性能核燃料研发实现重大突破。国家电投的未来是由创新引领的未来。
在全球跨入新一轮科技革命和产业变革的历史节点，创新创造的国家电投将把握历史机遇，在创新发展的时代洪流中勇立潮头。十三五期间，我国全面启动实施燃气轮机重大专项，以突破关键技术瓶颈，初步建立燃气轮机自主创新的基础研究、技术与产品研发和产业体系为目标，打破国内燃气轮机市场完全由外商把持的困局。
超临界二氧化碳循环发电技术、高效宽负荷超超临界机组、烟气多污染物协同脱除关键技术研究等完成节点目标。在国家科技重大专项的带动下，国家电投科技创新取得重大成就和经验，牢固树立了技术创新自信。
外部以牵头实施国家科技重大专项为契机，联合国内150多家企业、科研院所和高校、近2万名科研人员，推进技术创新战略联盟建设，扩大企业创新资源边界，形成跨部门、跨行业、小核心、大协作、开放式的科技创新体系。构建了基础、前沿研究与应用研究相结合的科技创新矩阵。创新沃土培育着国家电投可持续创新能力的不断提升，支撑科技创新成果不断迸发。以创新驱动为基，以重大专项为骨，紧握发展的金钥匙，国家电投已将创新转化为精神气质，融入发展肌理，一个动能澎湃、动力常新的创新型综合能源集团正在形成。
科技创新的优势赢得了国家的高度信任，也正因如此，国家电投对创新创造的路径选择更为坚定。科技的梦想、创新的探索犹如一粒种子根植于国家电投的发展基因，又如土壤、水与阳光，滋养着企业前行的每一个脚步。
创新驱动力在各产业板块、各发展领域充分显现，使国家电投呈现强劲的发展势头，在越来越多的领域占领行业技术制高点。发挥科研院所、工程设计单位、产业应用单位的各自优势，建立产学研用相结合的协同创新体系。
党的十八大以来，国家电投坚定不移践行创新发展理念，将创新作为集团发展的核心战略与第一驱动力，培育和壮大核心竞争能力，打造央企创新高地。要以市场为导向，坚持开放合作共赢的科技创新模式。
AP1000三代核电技术引进与设备国产化全面实现。十三五期间，国家电投将继续全面贯彻实施创新驱动发展战略，明确重点研究领域和研发目标，完善创新链、产业链、市场需求有机衔接的科技创新体系，持续提升科技创新能力，形成具有自主知识产权的规模化科技成果，以科技创新为引领，实现建设创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业的战略目标。按照国务院小核心、大协作、开放式、专业化、轻资产的要求，国家电投牵头成立了产学研相结合的技术创新联盟，积极推进专项各项工作。在核电领域，海上核动力平台、低温供热堆概念设计，钍基熔盐堆、铅冷快堆等四代核电技术研发积极推进。
CAP1700和小型模块化反应堆概念设计顺利完成。重组后，国家电投整合原来两家企业的科研资源，组建中央研究院，作为新集团科技创新体系的核心，协调组织集团系统科研资源进行技术攻关。
2017年，国家电投召开首届科技大会，将科技创新摆在集团发展更为重要的位置。一系列关键技术突破抢占能源行业技术制高点，带动我国自主化技术实现并跑与领跑。
创新的源头活水催生的新技术、新产业、新业态成为企业发展的新动能，激发企业效益的新增长点，让发展活力充分涌流。国家电投从诞生起即肩负着实现中国技术追赶超越的使命，创新驱动发展也成为国家电投的重要特征之一
